第二百九十八章

扬手，“不可！”

    “上上下下，都要问责！”张居正接言道。

    “除典史张谨革职这一条可准，其余倶重议！”高拱大声说，“先说巡抚、巡按御史，要通行戒饬；左参政方良曙，抚按奏本里说甚‘遥制之权，难以尽御’，诚如是，则远地不必令官代管，既代管，又说遥制不能尽御，可以免责，是何道理？念及其事发后捕盗有功，可不革职，姑予降俸一级处分；知县曾知经，抚按奏本说甚年力强壮，操守素清，只给一个降调的处分。诚如是，只要不贪，出多大的事，也能保住乌纱帽？县库失盗，县官之重罪，犹乃曲为回护，设若是平民受害，更不会追究官员责任了！养乱之道，孰大于此？然此乃近时相沿故套，踵而行之，而不自知其非。故套牢不可破，官以蒙蔽为当然，而盗以抢掠为当然，民之安危，谁怜之安之？知县当革职，以儆效尤！”

    张居正道：“应当革职！”

    高拱因得到张居正的仰赞而欣喜，道：“话是这么说，可毕竟过去不曾立过规矩，大家都袭故套，拿一两个人开刀，未必公允。”他一扬手，“先立了规矩，再照规矩绳之，仍不振作者，再严厉追究，绝不宽贷！”他转向魏学曾，“惟贯，吏部题覆时，要把我适才说的那些话都写进去。不是为了说服皇上，是为刊于邸报，让天下官员都警醒起来！”

    “是。”魏学曾道，又建言说，“玄翁，不妨把最近所议条格，一并纳入，一俟批红，即成法令，正可一体遵循。”

    “喔！甚好！”高拱赞同道，又向众人解释道，“边境稍安，正可大修内治。修内治，当从安民做起。是以我与魏侍郎多方访咨，议成缉道安民条格，尚未呈报，正可一体奏上。”又转向魏学曾，“惟贯，你把所拟条格说说。”

    魏学曾知道，时下高拱最关注此事，随身带着与高拱商榷多日形成的条格疏稿，遂从袖中掏出，展读道：“各州县掌印巡捕官，有盗贼至十名者降一级，二十名者降二级，三十名以上者罢其官；各兵备道及该道官所属，有盗贼合至五十名者降一级，七十名者降二级，百名以上者罢其官。有隐匿不行参奏者，听吏部、都察院及科道官参奏重治。若地方有盗贼，即行申报上司，就便捕灭；或上司官闻地方有盗，即拨兵马，就便捕灭者免究，仍录叙其捕盗之功，量多寡为升赏。曰罚必罚，更无假借；曰赏必赏，更不食言。则庶乎捕盗有人，而盗息民安可望于万一。”

    “诸位，如何？”高拱扫视众人，问。

    “已然量化，便于考核，此往者所无，缉道安民之法，无过于此者！”吏科都给事中骆遵赞叹道。

    都察院河南道掌道御史王元宾接言道：“立了规矩，执行者与监察者都便于权衡了。此后巡按御史再也不能凭一己好恶品评地方官了。”

    高拱向科道拱手道：“诸位是科道领袖，回去与同僚广为宣扬此事。”

    众人刚要施礼，刑科都给事中贾三近突然冷笑一声，道：“立了规矩，也实行不了，徒落苛刻之名而已！”